29 Feb El plan de Netanyahu para el día después: tres estados para dos pueblos
Exclusivo. A largo plazo, el primer ministro no dice un «no» definitivo a un estado palestino. Su objetivo es trasladar la situación actual de Cisjordania a la Franja de Gaza, sin el control civil israelí y sin el pueblo de Mahmoud Abbas.
El primer ministro de Israel, Benjamín Netanyahu, lleva mucho tiempo formulando su plan para el día después, tratando de maniobrar entre cuatro factores, cada uno de los cuales dicta un paquete de restricciones que se ve obligado a considerar. El plan del primer ministro está dividido en tres plazos, y lo interesante es que Netanyahu no dice «no» a un Estado palestino a largo plazo, sino que deja este tema abierto y deja claro que en cada etapa y marco de tiempo exigirá el control total de la seguridad israelí tanto en Cisjordania como en la Franja de Gaza. Pero evita decir cuál será el estatus político-soberano de estas zonas, que cree que deberían ser «desmilitarizadas» y estar bajo control de seguridad israelí.
A pesar de la ambigüedad que Netanyahu se cuida de mantener en este asunto, parece que tiene la intención de continuar también a largo plazo, la situación actual en Cisjordania, y se trasladará también a la Franja de Gaza. Como es bien sabido, en Cisjordania hay una combinación de la Autoridad Palestina y el gobierno civil y militar israelí, no hay asentamientos israelíes en la Franja de Gaza y, por lo tanto, Netanyahu habla allí del control de seguridad de Israel combinado con «elementos locales con experiencia gerencial que no serán identificados con entidades que apoyen el terrorismo y no recibirán un salario de ellas». En otras palabras, la Franja de Gaza tendrá una administración civil de naturaleza diferente a la de Cisjordania, en el sentido de que Israel no estará involucrado, pero tampoco la Autoridad Palestina de Abu Mazen, en los asuntos civiles.
Mahmoud Abbas y Benjamin Netanyahu en el funeral del expresidente Shimon Peres en 2016. (Foto: GPO)
Esto es cierto no sólo a largo plazo, sino también a corto plazo, lo que significa que mientras la guerra continúe y la ayuda humanitaria deba distribuirse a los civiles no involucrados, se puede entender por el plan de Netanyahu que si la Autoridad Palestina cambia su carácter y esencia como exigen los estadounidenses, entonces a largo plazo será posible integrarla porque no apoya el terrorismo. Pero, al parecer, Netanyahu está insinuando claramente que no quiere que un elemento palestino actúe como autoridad suprema para el gobierno civil en la Franja de Gaza, sino más bien un elemento árabe o internacional.
En otras palabras, Netanyahu rechaza en lo inmediato la posibilidad de que la Autoridad Palestina en su forma actual controle la Franja de Gaza, que Hamás y la Jihad Islámica también son inaceptables, al igual que Catar y Turquía, a los que Israel considera patrocinadores del terrorismo. ¿Quién se queda? Egipto, Emiratos Árabes Unidos, Arabia Saudita, Estados Unidos y algunos países europeos que juntos supervisarán el gobierno civil local en Gaza, probablemente entre exfuncionarios y policías de la Autoridad Palestina que aún reciben salarios de ella.
Netanyahu no dice exactamente quiénes serán estas personas, pero es probable que algunas de ellas estén ahora trabajando al servicio del gobierno civil de Hamás, pero no son miembros del movimiento y ciertamente no son miembros de las Brigadas Izz al-Din al-Qassam, que es el brazo terrorista de Hamas, u otra organización terrorista como la Jihad Islámica Palestina y varias organizaciones salafistas musulmanas radicales.
Militantes de la Jihad Islámica durante un desfile en Gaza. (Reuters)
Las cuatro limitaciones entre las que el primer ministro está tratando de maniobrar son las necesidades de seguridad de Israel tal como las ve Netanyahu en los distintos marcos temporales, las demandas de la administración Biden –que propone que la Autoridad Palestina en un formato renovado gobierne la Franja de Gaza y haga cumplir la ley y el orden allí–, el ala nacionalista-religiosa de la coalición actual –que en realidad quiere que Israel controle la Franja de Gaza e incluso renueve los asentamientos allí– y el cuarto factor es el establishment de defensa, que también tiene demandas claras con respecto al «día después» a corto y largo plazo.
Lo interesante es que hasta ahora Netanyahu sólo ha cumplido con las exigencias del establishment de defensa y del ministro de Defensa Yoav Gallant, que exigen el establecimiento de zonas de amortiguación en las afueras de la Franja de Gaza para proteger a las comunidades israelíes cercanas de un rápido ataque de los terroristas palestinos, como ocurrió el 7 de octubre. Dicha zona de amortiguamiento tendrá al menos un kilómetro de ancho. Además, Netanyahu tiene la intención de establecer un «tramo sur» en cooperación con Egipto y Estados Unidos, tal como sugirió el ministro de Defensa Galant hace unas semanas.
De hecho, se trata de una barrera por encima y por debajo del suelo, similar a la barrera del «reloj de arena» que existe actualmente en la frontera de la Franja de Gaza, que no fue violada bajo tierra en un ataque sorpresa de los terroristas de Hamás, sino sólo por encima de ella. Netanyahu no entra en demasiados detalles sobre esta cuestión, y está claro que deja espacio para largas y detalladas negociaciones sobre estos asuntos con el presidente egipcio Al-Sisi y con la administración en Washington.
El barrio de Shejaiya, por donde se supone que pasará la zona de amortiguamiento.
(FDI)
Esta propuesta para el «día después» no resuelve el problema inmediato de las FDI, que es la necesidad de establecer un elemento civil claro en la Franja de Gaza para llevar a cabo dos misiones. Una de ellas es la distribución de la ayuda humanitaria saqueada tanto por civiles como por Hamás, que permite a Hamás distribuir lo que queda y manifestarse mientras sigue siendo el gobierno civil efectivo en la Franja de Gaza.
Lo segundo es un gobierno civil que se ocupe de todas las necesidades de los residentes y los rehabilite de una manera que deje claro a Hamás que su gobierno civil en la Franja de Gaza ha terminado. Netanyahu también es ambiguo sobre el plazo en que las FDI entrarán en Rafah, y es posible que esto sea con la intención de facilitar primero un acuerdo para la liberación de rehenes.
El problema más acuciante ahora y en la etapa intermedia, es decir, a más de un año vista, como se mencionó anteriormente, son los «elementos locales» que impedirán el saqueo de la ayuda y la distribuirán a los ciudadanos. Hamás está tratando de hacer esto ahora, con el fin de demostrar que todavía controla civilmente la Franja de Gaza; pero en la práctica su gente es parte del problema. El saqueo de la ayuda humanitaria y el desplazamiento de la población en Rafah son ahora los principales factores que impiden a Israel legitimar la continuación de los combates en Gaza, y se necesita una solución urgente para ello, ahora.
Los saqueos de camiones con ayuda humanitaria son ahora el principal problema a resolver. (Captura de pantalla)
Ayer, elementos de derecha se jactaron de haber bloqueado la entrada de camiones de ayuda en el norte de la Franja de Gaza en Kerem Shalom; pero la verdad es que fueron las organizaciones de ayuda y la ONU las que decidieron impedir la entrada de camiones para que no saquearan, y lo absurdo es que acusan a Israel de no tomar medidas para evitar el saqueo y, por lo tanto, es responsable de la terrible situación humanitaria. Por lo tanto, la clave del día después es encontrar esos elementos palestinos para reemplazar al régimen civil de Hamás, que realmente colapsó en toda la Franja de Gaza –excepto en Rafah– y por lo tanto necesita un reemplazo ahora.
Como se ha señalado, la propuesta de Netanyahu para el «día después» a largo plazo pinta una situación en la que, de hecho, habrá tres Estados para dos pueblos. Dos entidades soberanas para los palestinos, una en Cisjordania y otra en la Franja de Gaza, y un Estado de Israel para el pueblo judío. Entre ellos, lo que Netanyahu quiere es el control de la seguridad sobre los dos estados palestinos, y de alguna manera reeducar a sus ciudadanos de islamistas palestinos radicales a ciudadanos de Abu Dhabi que aspiran a una buena vida, educación, ilustración y amistad en el mundo libre. Como dicen aquí: «Buena suerte».
Fuente: Ynet Español
